關(guān)于印發(fā)《北京市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任追究規(guī)定》的通知
各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)特別是行政一把手的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，真正落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)解決安全生產(chǎn)管理松懈、思想麻痹等問(wèn)題，防止在安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)官僚主義、玩忽職守現(xiàn)象，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、《北京市勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，市安全生產(chǎn)委員會(huì)制定了《北京市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究規(guī)定》(簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)。現(xiàn)將此《規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并將執(zhí)行中的問(wèn)題及時(shí)反饋市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。
附：《北京市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究規(guī)定》
二OOO年十月十一日
附：
北京市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究規(guī)定
第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、《北京市勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于市、區(qū)、縣行政機(jī)關(guān)行政正職、副職及行政機(jī)關(guān)任命的企事業(yè)單位行政正職、副職。需要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、給予行政處分的，分別由任免機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)監(jiān)察決定。
前款規(guī)定以外的本市其他國(guó)家工作人員對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，需要給予處分的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分為主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)直接主管的工作不負(fù)責(zé)任，不履行或者不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的損失負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員;重要責(zé)任者是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)應(yīng)管的工作或者參與決定的工作，不履行或者不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的損失負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。
第四條在安全工作方面，有下列情形之一，造成較大損失的，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予警告、記過(guò)處分;對(duì)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告處分。造成重大損失的，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分;對(duì)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告、記過(guò)、記大過(guò)處分。造成特別重大損失的，加重處分。
(一)不認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)或上級(jí)部門(mén)有關(guān)安全工作的指示、命令和規(guī)定，導(dǎo)致事故發(fā)生的。
(二)在災(zāi)害面前，未采取必要和可能的措施，貽誤時(shí)機(jī)，使本來(lái)可以避免的損失未能避免，造成重大損失的。
(三)在組織群眾性活動(dòng)時(shí)，缺乏周密布置，對(duì)可能發(fā)生的問(wèn)題未采取有效的防范措施，發(fā)生惡性事故的。
(四)濫用職權(quán)，批準(zhǔn)不具備安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的企業(yè)開(kāi)工生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致事故發(fā)生的。
(五)對(duì)違章作業(yè)或違章指揮作業(yè)，不加制止，導(dǎo)致事故發(fā)生的。
(六)已發(fā)現(xiàn)隱患或有重大事故預(yù)兆，不及時(shí)采取必要和可能的措施，貽誤時(shí)機(jī)，導(dǎo)致事故發(fā)生的。
(七)對(duì)有關(guān)部門(mén)或個(gè)人所提出的消除不安全因素或加強(qiáng)安全防范的合理意見(jiàn)、建議不采納，導(dǎo)致事故發(fā)生的。
(八)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員脫離值班崗位，未能及時(shí)報(bào)警，導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大的。
(九)未建立完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和逐級(jí)、分層的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，安全管理松懈，工作人員安全意識(shí)淡薄，導(dǎo)致事故發(fā)生的。
(十)發(fā)生重大傷亡事故后，不采取相應(yīng)防范措施，導(dǎo)致類(lèi)似事故再次發(fā)生的。
(十一)事故隱患嚴(yán)重，接到安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)關(guān)的指令后逾期不采取治理措施，導(dǎo)致事故發(fā)生的。
(十二)安全生產(chǎn)設(shè)施和安全生產(chǎn)衛(wèi)生條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，接到安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)關(guān)的指令后逾期不改正，導(dǎo)致事故發(fā)生的。
第五條本規(guī)定所指損失標(biāo)準(zhǔn)。
(一)較大損失標(biāo)準(zhǔn)是指：直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元—100萬(wàn)元(不含);死亡1—2人，或死亡、重傷5—10人(不含);造成不良政治影響的。
(二)重大損失標(biāo)準(zhǔn)是指：直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元—500萬(wàn)元(不含);死亡3—9人，或死亡、重傷10—20人(不含);造成嚴(yán)重政治影響的。
(三)特別重大損失標(biāo)準(zhǔn)是指：直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上;死亡10人以上，或死亡、重傷20人以上;造成特別嚴(yán)重政治影響的。
第六條違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七條本規(guī)定由市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施
